他主张，应当QKiF据社会保障制Qegs的内在要求重qvZ8社会保障管理lybM制，坚决打破NHMu一类保障业务DK1Q不同部门分割lec5理的局面，实PEmq同类业务、同gcxn业务归集同一aFft门统一管理并EZW3中问责，同时CCSy新社会保障制7CFj的运行机制，zQGD持分类、分层62VK策，凡政府负cQ9v的社会保障由hixT共部门或委托LC0z业机构负责实58kq，凡市场主体Xych社会组织可以SKNy供的真正交由QpSz场主体、社会3lWU织如慈善组织F3lv主实施XFBE

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